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2019-09-19 11:03:08

发布时间-|:2019-09-19 11:03:08

市人民政府接受返还或者补助款项后,应当向常务委员会报告有关情况。第三章计划和预算的审查和批准  第十一条市人民政府应当在市人民代表大会会议举行的二十日前,向常务委员会提交下列材料:  (一)上一期计划执行情况和本期计划草案的报告;  (二)计划草案;  (三)上年度政府项目计划执行情况和本年度政府投资项目计划草案的报告;  (四)政府投资项目计划草案;  (五)上年度预算执行情况和本年度预算草案的报告;  (六)预算草案。  第二十二条计划草案和预算草案批准以前,市人民政府根据需要,可以于每年一月十五日前,向常务委员会提出政府投资项目的预安排方案。  常务委员会组成人员可以依照法定程序就决算中的有关问题提出询问或者质询。第二十八条在预算执行中,因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整。  第十五条对预算草案应当重点审查以下内容:  (一)预算编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映本市经济生活和社会发展的实际要求;  (二)预算编制是否符合预算法和有关法律、法规的要求,预算结构是否合理;  (三)预算编制是否体现量入为出、收支平衡的原则;  (四)预算收入的编制是否有隐瞒、少列或者虚列的情况;  (五)预算支出的编制是否合理,是否贯彻厉行节约、勤俭建国的方针和统筹兼顾、先急后缓、确保重点的原则,对人民群众关心的热点问题的资金安排是否恰当。  第十五条对预算草案应当重点审查以下内容:  (一)预算编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映本市经济生活和社会发展的实际要求;  (二)预算编制是否符合预算法和有关法律、法规的要求,预算结构是否合理;  (三)预算编制是否体现量入为出、收支平衡的原则;  (四)预算收入的编制是否有隐瞒、少列或者虚列的情况;  (五)预算支出的编制是否合理,是否贯彻厉行节约、勤俭建国的方针和统筹兼顾、先急后缓、确保重点的原则,对人民群众关心的热点问题的资金安排是否恰当。  第七条市发展改革、财政部门应当及时向计划预算委员会通报计划预算编制的情况,并于市人民代表大会会议举行的一个半月前,向计划预算委员会提交下列审查材料:  (一)年度计划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标和重要指标、主要政策措施以及重点建设项目投资计划;  (二)年度政府投资项目计划草案或者草案初步方案,其中包括按行业划分的政府投资项目计划表以及政府投资项目分项计划表;  (三)预算草案或者草案初步方案,包括科目列到款、重要的列到项的收支总表、本级政府性基金预算表、各部门收支预算、按类别划分的上级财政返还和对下级财政补助支出表;  (四)五年计划和长期规划草案或者草案初步方案,其中包括预期目标、重要指标和主要政策措施以及重要行业发展规划、重点区域经济发展规划、重大建设项目投资计划;  (五)初步审查所需要的其他材料。  第三十三条常务委员会举行会议时,应当听取市人民政府关于决算草案的报告、审计工作报告和计划预算委员会关于决算草案的初审报告,并进行审议。市财政部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告本级决算草案编制情况,并同时提交本级决算草案及审查所必需的决算材料。

  第十二条市人民代表大会全体会议应当听取市人民政府关于计划草案、预算草案的报告,并进行审议。市人民政府或者市财政部门应当及时给予答复。《深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算暂行规定》同时废止。  第二十五条市人民政府应当在常务委员会举行会议的十日前,将计划调整方案或者预算调整方案报送常务委员会。

  第八条计划预算委员会应当及时了解计划、预算编制情况,调查了解有关部门和单位关于计划、预算安排的意见,对计划、预算中涉及的专业性问题可以组织专题论证或者委托专门机构进行论证,必要时可以组织听证。

  第四条市人民政府负责编制计划和预算草案。常务委员会应当于举行会议的七日前,将上述方案发给常务委员会组成人员。  常务委员会可以就决算中的重大事项组织听证或者依法进行特定问题调查,并根据调查结果作出相应的决议。  第三十一条计划预算委员会应当对决算草案进行初步审查,主要审查以下内容:  (一)决算草案编制是否符合法律、法规的规定;  (二)预算收支完成情况;  (三)预算执行是否出现赤字;  (四)重点支出是否得到保证;  (五)预算结余结转情况。  第十七条市人民代表大会会议期间,计划预算委员会应当举行全体会议,并根据市人民代表大会的审议意见向主席团提出计划草案、预算草案审查结果的报告。

  第二十条市人民代表大会批准计划、预算的决议和决议中同意的计划预算委员会的审查结果的报告应当一并向社会公布。

  第三十条市审计部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告对本级预算执行和其他财政收支的审计结果,并提交有关材料。

  预安排方案经常务委员会审查同意后,由市人民政府组织实施。

  第十六条市人民代表大会会议审议计划草案、预算草案时,市人民代表大会代表可以就有关问题提出询问,市人民政府或者有关部门负责人应当到会听取意见,回答询问。

  第十二条市人民代表大会全体会议应当听取市人民政府关于计划草案、预算草案的报告,并进行审议。

第四章计划和预算部分调整的审查和批准  第二十三条计划、预算在执行过程中需要对下列项目进行调整的,市人民政府应当编制调整方案,报常务委员会审查批准:  (一)长期规划、五年计划和年度计划所应当作出的部分调整;  (二)《深圳经济特区政府投资项目管理条例》规定的应当报常务委员会审查批准的事项;  (三)需要动用超收收入追加支出和对预算进行的其他调整;  (四)农业、教育、科技、环境保护等重点支出的调减。

  审查结果的报告应当包括以下内容:  (一)对上一期的计划、预算执行情况的评价;  (二)本期计划、预算安排是否合法、恰当;  (三)市人民政府关于保证计划、预算实现的措施是否可行;  (四)关于计划草案、预算草案的修改意见和实现计划、预算的建议;  (五)其他应当报告的内容。

市财政部门应当在常务委员会会议举行的三十日前向计划预算委员会报告本级决算草案编制情况,并同时提交本级决算草案及审查所必需的决算材料。

  第九条计划预算委员会进行初步审查时,应当举行全体会议,市发展改革、财政部门的主要负责人应当列席会议,说明计划草案、预算草案的主要内容,并回答计划预算委员会委员的询问。第五章决算的审查和批准  第二十九条预算年度终结后,市财政部门应当及时编制本级决算草案,报市人民政府审定后,由市人民政府提请常务委员会审查批准。

  第十二条市人民代表大会全体会议应当听取市人民政府关于计划草案、预算草案的报告,并进行审议。  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。

  计划预算委员会进行初步审查后,应当向常务委员会提出初审报告。

第四章计划和预算部分调整的审查和批准  第二十三条计划、预算在执行过程中需要对下列项目进行调整的,市人民政府应当编制调整方案,报常务委员会审查批准:  (一)长期规划、五年计划和年度计划所应当作出的部分调整;  (二)《深圳经济特区政府投资项目管理条例》规定的应当报常务委员会审查批准的事项;  (三)需要动用超收收入追加支出和对预算进行的其他调整;  (四)农业、教育、科技、环境保护等重点支出的调减。

  市人民代表大会代表十人以上联名,可以向市人民代表大会就计划草案、预算草案提出修正案,由主席团决定是否列入大会议程,或者先交计划预算委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大会议程。